“中国城市网络形象指数”发布，扬州位居东部Ⅱ型大城市第一，城市生活形象亮眼

2025年5月(yuè)24日，中国人民大学在北京举办“中国城市网络(wǎngluò)形象指数(zhǐshù)”发布会暨中国城市网络形象创新发展论坛，正式发布“人大指数”《中国城市网络形象指数报告（2025）》（以下简称《报告》），是国内系统性评估城市网络形象领域的权威性研究成果。《报告》围绕城市传播、文化、经济、生活、治理五大维度，对全国105个(gè)大城市(dàchéngshì)展开全景式(quánjǐngshì)分析。

发布会上公布的“中国城市网络形象(xíngxiàng)指数”总榜中，扬州市位居东部Ⅱ型大城市(dàchéngshì)第一，全国同规模城市第四，在(zài)江苏省位列(wèiliè)第四。城市生活、城市经济(jīngjì)维度表现突出，其中，扬州的城市生活网络形象跻身全国前二十，在Ⅱ型大城市中排名第九，在江苏省位列第三；扬州的城市经济网络形象在Ⅱ型大城市排名第四，在江苏省位列第六。

《报告》指出，扬州凭借(píngjiè)其深厚的历史文化底蕴，将古典园林韵味与现代城市(chéngshì)居住功能巧妙融合，在居住空间营造(yíngzào)中充分体现出诗意栖居与人文关怀的协调统一，为居民提供了独具文化气息的高品质生活场景。通过精准定位和(hé)特色化经营，成功地提升了本地的文化形象和文化市场活力，为区域旅游业的发展(fāzhǎn)做出了重要贡献。同时，扬州将治安防控融入基层“全要素”网格治理，不断完善(bùduànwánshàn)城市治安体验，打造(dǎzào)城市可持续(chíxù)发展的重要保障。此外，扬州也进入“新闻媒体形象”40　强，打破受行政级别和城市规模加持的新闻媒体形象“天花板”，建立起独具特色(dújùtèsè)的新闻媒体形象。

近年来，扬州加快文旅融合步伐，推动(tuīdòng)生态宜居名城(míngchéng)建设(jiànshè)，实施城市更新行动，争做水韵江苏(jiāngsū)建设示范，深度融入长江经济(jīngjì)带发展、大运河文化带建设等重大战略，探索古城保护与利用的“扬州模式”。《报告》显示，长三角地区的绍兴、扬州、常州、苏州等城市，地处长江三角洲的核心，内河航运发达，与上海、南京等经济强市紧密相连。对外贸易上，凭借(píngjiè)完备的产业体系与便捷(biànjié)物流(wùliú)，产品畅销全球；金融服务上，得益于上海金融中心的辐射，资本流动活跃，在生活网络形象中占据显著优势。

数据图来源：中国人民大学《中国城市(chéngshì)网络形象(xíngxiàng)指数报告（2025）》

在会上，中国人民大学新闻学院院长周勇(zhōuyǒng)教授指出，该《报告》构建了对城市网络形象(xíngxiàng)科学评估的框架，促进城市网络研究(yánjiū)深度拓展。通过整合传播学、社会学、经济学等多学科视角，报告将抽象的城市形象转化为(wèi)可量化、可比较(bǐjiào)的指标体系，为城市治理研究提供了科学的分析工具。

“城市网络形象不是冰冷的数字排名，而是万千市民幸福感的温度计。”《报告》首席专家、中国人民大学新闻学院卢家银(yín)教授介绍，“中国城市网络形象的演进，已经开始(kāishǐ)从(cóng)规模依赖(yīlài)转向内涵(nèihán)提升。超大城市锚定高度，中小城市拓展温度，数字技术改变速度，共同绘制出‘千城千面、和而不同’的现代化图景。”

中国传媒大学区域国别传播研究院执行院长周亭教授(jiàoshòu)表示：“城市竞争力已从‘资源禀赋的静态比拼’转向‘叙事能力的动态(dòngtài)竞争’。通过硬件投入和软性体验的平衡，让城市既有生态和城市后天打造(dǎzào)的体验实现(shíxiàn)共振。”

据了解，该指数报告在延续文旅建设和政务服务等传统指标的基础上，根据近年来我国城市更新行动的最新要求，重新构建了多维指标体系。研究团队通过搜集、整理政府公开数据、舆情数据、行业数据，使用智慧星光(xīngguāng)和美团等各(gè)类平台大数据，对全国105座(zuò)大城市的网络形象进行了量化分析。这是中国人民大学(zhōngguórénmíndàxué)第五次发布“人大指数”成果。“人大指数”是中国人民大学把影响(yǐngxiǎng)经济社会发展的战略性(zhànlüèxìng)重大问题(wèntí)作为研究重点，形成的一批关于中国式现代化、城市与区域发展、新质生产力等各领域(lǐngyù)的指数。

发布会当天，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国传媒大学等高校(gāoxiào)和科研机构(kēyánjīgòu)的50多位学界专家，与重庆、厦门、宁波、中山等多地(dì)城市代表(dàibiǎo)和业界精英展开研讨，共同研讨城市网络形象的建设与提升路径。