“检察+综治”打造家门口“解忧驿站” 无锡新吴区探索检察服务新路径

原标题(biāotí)：“检察+综治(zōngzhì)”打造家门口“解忧驿站”无锡新吴区探索检察服务新路径

□ 本报记者 罗莎(luóshā)莎

□ 本报通讯员 张文(zhāngwén)碧

“这下解决(jiějué)了根本问题，心里的(de)大石头终于落下了。”近日，家住江苏省无锡市新(xīn)吴区的张先生专程来到新吴区社会治安综合治理中心，向入驻中心的12309检察服务(fúwù)分中心值班干警反馈小区接地线修复情况。

一年前，张先生居住的(de)小区多栋住宅楼内电箱接地保护线被盗，且长期未能修复，安全隐患大。抱着(zhe)试一试的心态(xīntài)，张先生向建在家门口的12309检察服务分中心反映了情况。

依托新(xīn)吴区人民检察(jiǎnchá)院“一窗受理、内部分办、协同履职”的检察便民服务机制，这一线索被迅速分流至新吴区检察院公益诉讼检察部门。经过分析研判，新吴区检察院向相关街道制发检察建议，建议其督促物业管理部门尽快修复(xiūfù)接地线。街道及时摸排受损情况(qíngkuàng)、开展全面修复，切实保障居民用电安全(ānquán)。

《法治日报》记者(jìzhě)了解(liǎojiě)到，2023年4月，新吴区(wúqū)检察院在新吴区社会治安综合治理中心设立12309检察服务分中心，实施“一站式”联动(liándòng)解纷工作法，把依法办理涉法涉诉信访事项、法治化实质性化解矛盾纠纷、拓宽法律监督线索来源渠道、提供(tígōng)法律咨询等职能向基层延伸。

12309检察服务(fúwù)分中心构建了全流程、系统化、闭环式信访矛盾多元化解工作机制，发挥新吴区检察院(jiǎncháyuàn)“善治新吴”刑事和解工作室作用，探索公益律师(shī)代理首次刑事申诉(shēnsù)，引入调解员、听证员、心理咨询师，采取公开听证、检调对接等方式有效化解矛盾，共对10余起轻伤害案件开展刑事和解工作，促成和解6起，以情法融合共治模式(móshì)，实质性(shízhìxìng)化解矛盾纠纷。

为进一步延伸触角，2023年(nián)9月(yuè)，新吴区检察(jiǎnchá)院在辖区6个街道综治中心设立检察联络点，在法治宣传、线索移送、矛盾化解等方面开展深入融合共建。为加强“检察+综治”有序衔接(xiánjiē)，2024年12月，新吴区检察院又与各街道综治中心会签《共同做好社会治理(zhìlǐ)工作的联络协调机制》，规范(guīfàn)案件流转、细化责任分工、明确协作事项，真正将检察服务驿站建到群众“家门口”。

新吴区检察院充分发挥综治(zōngzhì)中心连接街道、社区优势，优化“检察+”联动协作，以12309检察服务分中心为核心，融合法院(fǎyuàn)、公安、司法行政和信访等职能单位建立“一核多元”多调联动机制，强化检察院与综治中心、与其他基层力量的衔接联动协作，让化解(huàjiě)时间更短(duǎn)、范围更广、效果更好。机制建立以来，新吴区检察院收到各街道综治中心移送线索10余件，积极参与前端化解和解，切实将矛盾纠纷化解在(zài)前端、解决在首办(shǒubàn)环节(huánjié)。

2021年8月，张某驾驶电动自行车(zìxíngchē)在下班途中摔倒受伤，治疗花费(huāfèi)3万元。交警部门认定张某负全部责任，人社局作出不予认定(bùyǔrèndìng)工伤决定书。张某不服提起诉讼。一审、二审、再审均驳回其诉讼请求。

张某(zhāngmǒu)年近六旬，受伤后无法恢复劳动，且社保未缴足无法领取退休金，2023年10月，无奈的她向12309检察服务分中心求助。检察机关受理(shòulǐ)后，随即(suíjí)调阅全部交通事故材料，开展模拟实验，模拟事发时行驶路径、停靠过程，最终确定张某确负全部事故责任(shìgùzérèn)。

为进一步释理说法，新吴区(wúqū)检察院召开公开听证会，邀请(yāoqǐng)民事行政联络员(liánluòyuán)、熟悉交通事故认定及工伤认定的律师(lǜshī)、电动自行车从业人员等参与。通过出具交通事故材料、播放模拟实验视频，细致解读法律规定，多方劝解，最终消除了张某(zhāngmǒu)关于事故责任认定的疑虑，张某撤回监督申请，行政争议得到圆满化解。

检察机关入驻综治中心，将法律(fǎlǜ)监督职能下沉到社会治理最前沿，提前介入信访、民事纠纷、轻微刑事案件等，综合运用检察建议、公开听证、检调对接等方式，推动矛盾化解(huàjiě)关口前移，减少信访上行和(hé)诉讼增量。同时，综治中心汇聚各类社会治理信息，检察机关能够更快捷掌握(zhǎngwò)行政执法(zhífǎ)、治安管理、民生问题等方面的线索(xiànsuǒ)，增强立案监督、侦查活动(huódòng)监督、公益诉讼、民事支持起诉等工作的精准性，更直接回应群众诉求。

据了解，新吴区检察院将(jiāng)持续强化与(yǔ)区、各街道综治中心的协同联动，深度融入基层(jīcéng)社会治理工作，持续探索创新检察服务方式(fāngshì)与路径，真正让检察官走到群众家门口、将检察工作做到群众心坎上，高质效履行好“矛盾化解(huàjiě)和协同推动社会治安风险防控”的检察职责。（罗莎莎 张文碧）